全国人大代表、安徽省财政厅党组书记、厅长罗建国接受政府采购信息报/网记者的采访
政府采购信息报/网:新的一年,安徽省在政府采购内控建设方面有哪些举措和思考?
罗建国:2016年,我们将加强政府采购内控建设宣传工作。政府采购内控制度是行政事业单位内部控制制度的重要组成部分,采购单位、代理机构和监督管理部门都应当加强内控建设。结合行政事业单位内部控制制度建设,加大政府采购内控制度宣传力度,深入推广内部控制理念,广泛宣传规范权力运行、严格内部控制的先进经验和典型做法,引导采购人和采购代理机构树立正确的权力观,适应内部控制新常态,自觉提高风险防范和抵制权力滥用意识,让内部控制理念深入人心,为全面推进政府采购内部控制建设营造良好的内部环境和社会氛围。
同时,推进政府采购内部控制制度体系建设。要求采购单位及采购代理机构逐步建立并完善政府采购内控制度。坚持突出重点、有序推进,逐步构建程序严密、有效管用的政府采购内控制度体系。通过深入梳理政府采购预算编制、采购需求确定、采购项目执行、采购合同签订、项目履约验收、采购资金支付等政府采购业务重点领域和主要流程,抓住重要环节和控制节点,分析存在的业务风险和廉政风险,按照“分事行权、分岗设权、分级授权”的要求,综合运用不相容岗位分离控制、授权控制、归口管理、信息系统管理控制等方法进行有效防控,逐步推进政府采购内部控制制度的建立和实施工作。
此外,我们还将结合政府采购信息化系统建设,积极推进政府采购内部控制信息化建设。逐步将内部控制制度、操作规程、内部控制理念、控制活动、控制措施等固化,并融入政府采购信息化系统,建设覆盖政府采购业务系统的内部控制监督管理工作平台。建立风险预警机制,强化流程控制,做到过程留痕、责任可追溯,逐步实现政府采购内部控制的常态化、程序化和信息化。